El Comercio y Efectos de Desviación del Comercio por Aranceles de Estados Unidos a China

11/08/2019

Las imposiciones arancelarias de Estados Unidos a China están afectando económicamente a ambos países. Los aranceles han producido un fuerte declive de las importaciones de Estados Unidos provenientes de China. Las pérdidas de EE.UU están altamente relacionadas con el aumento en los precios al consumidor.

Si bien este documento no examina el impacto de la fase más reciente de la guerra comercial, es probable que la última escalada haya aumentado las pérdidas existentes.

Historia de la Guerra Comercial

Desde mediados de 2018, EE.UU y China se han adentrado en una confrontación comercial de la cual han resultado varias rondas de retaliaciones.

A través del año 2018, la administración de EE.UU comenzaron a implementar una serie de medidas comerciales para disminuir las importaciones. Primero enfocándose en productos específicos (acero, aluminio, paneles solares y lavadoras) y luego enfocándose específicamente en las importaciones provenientes de China.

A comienzos del verano de 2018, EE.UU y China aumentaron sus tarifas arancelarias para cerca de US$ 50 mil millones en mercancías originarias de ambas partes. La escalada continuó en septiembre de 2018 cuando EE.UU agregó nuevos aranceles de 10% a US$ 200 mil millones en productos originarios de China, a lo cual el país asiático respondió imponiendo nuevas tarifas a bienes estadounidenses correspondientes a US$ 60 mil millones.

En junio de 2019, EE.UU incrementó nuevamente las tarifas a 25%. China, por su parte, aumentó las tarifas a un grupo de productos ya afectados por medidas arancelarias. En septiembre de 2019, EE.UU impuso aranceles del 15% a un amplio número de productos chinos que aún no se habían visto afectados equivalentes a US$ 300 mil millones.

Evolución de la Guerra Comercial EE.UU-China

Evolution of the US-China Trade War

Fuente: UNCTAD

 

¿Cómo afecta a China?

Los aranceles de EE.UU sobre China han provocado un declive en las importaciones de los productos afectados con tarifas del 25% en la primera mitad de 2019. Si bien es sustancial, esta cifra también muestra la competitividad de las empresas chinas que, a pesar de los aranceles, lograron mantener el 75% de sus exportaciones hacia EE.UU.

Efectos de la desviación del comercio

Este documento avalúa los efectos de la desviación del comercio – aumento de las importaciones de países que no participan directamente en la guerra comercial – para el primer semestre de 2019 en alrededor de US$ 21 mil millones, lo que implica que la cantidad de pérdidas comerciales netas corresponde a aproximadamente US$ 14 mil millones.

La desviación del comercio ha aportado importantes beneficios para Taiwán, México y la Unión Europea.

Efectos de la Desviación del Comercio en el Mercado de EE.UU por País y por Sector, Primer Semestre 2019
(Millions US dollars)

Trade Diversion Effects

Fuente: UNCTAD

 

El documento también proporciona información sobre los efectos a nivel sectorial. Los sectores de equipos de oficina y de comunicación fueron los más afectados, con una reducción de las importaciones estadounidenses totales desde China de cerca de US$ 15 mil millones para el primer semestre de 2019.

Efectos en los consumidores de EE.UU

El estudio también encuentra evidencia implícita de que los costos adicionales por las tarifas arancelarias han sido generalmente transmitidos a los consumidores finales estadounidenses.

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